Как устроена ГИС ЭПД

Государственная информационная система электронных перевозочных документов — это не сервис, в котором вы работаете, а хранилище сведений, куда стекаются данные о перевозках. Напрямую с ней не взаимодействуют: между вами и ей стоит оператор.

Путь документа

1. Документ формируется у одной из сторон — в учётной системе или в интерфейсе оператора.
2. Сторона подписывает свой титул квалифицированной подписью.
3. Документ уходит следующей стороне, та подписывает свой титул.
4. Оператор передаёт сведения в государственную систему.
5. Документ получает статус, по которому видно, что обмен завершён.

Ключевой момент — четвёртый. До него у вас есть подписанный файл, но не оформленная электронно перевозка. Разница проявляется не сразу: документ выглядит готовым, стороны довольны, а при проверке выясняется, что в системе его нет.

Зачем это государству

Смысл системы не в том, чтобы заменить бумагу файлом, а в том, чтобы сведения о перевозках были доступны контролирующим органам без запроса у сторон. Отсюда и требование передавать данные, а не просто обмениваться подписанными документами между собой.

Для перевозчика из этого следует практическое: обмен «мы с заказчиком подписываем скан по почте» не является электронным оформлением перевозки, сколько бы подписей на скане ни стояло.

Где заканчивается зона действия

Система охватывает перевозки по территории России. Международная дорожная перевозка живёт по другому режиму: там применяется накладная CMR по Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, и в российскую государственную систему этот документ не передаётся.

Это не освобождает международного перевозчика от требований. Рейс до границы и рейс от границы — внутренние перевозки, и на них правила распространяются целиком. Практически это выглядит так: одно и то же транспортное средство в одном рейсе оформляется двумя разными наборами документов, и не перепутать их — задача диспетчера, а не системы.

Что проверять в работе

Статус, а не подпись. В сервисе оператора у документа есть состояние: подписан сторонами, сведения переданы, обмен завершён. Смотреть нужно последнее.

Незавершённые документы. Типовая ситуация — вторая сторона подписала не все титулы, документ висит в промежуточном состоянии неделями. Обнаруживается на сверке, когда исправлять поздно.

Расхождения в сведениях. Данные о грузе и маршруте в накладной должны совпадать с фактическими. Система расхождения не ловит — их ловят при проверке, и отвечать за них будет тот, чья сторона документа заполнена неверно.

Мы настраиваем передачу и показываем, где именно смотреть статус: это единственная проверка, которая действительно отвечает на вопрос «оформлена перевозка или нет».